Revizija Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije

Slika /NASLOVNE FOTOGRAFIJE I KORIŠTENI LOGOTIPOVI/content/54a66f53ab926.JPG

22.12.2014. - Održana Inicijalna radionica Projekta revizije Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije

 

U organizaciji Ministarstva zaštite okoliša i prirode u Zagrebu se 19. prosinca 2014. godine u prostorijama Hrvatske gospodarske komore, Nova cesta 3-7  održala Inicijalna radionica u sklopu Projekta revizije Nacionalnog  plana za provedbu Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima (u daljnjem tekstu Konvencija).

Sudionici radionice su bili predstavnici državnih tijela nadležnih za praćenje Nacionalnog plana za provedbu Konvencije kao i ispunjavanje obveza iste, institucija s javnim ovlastima, predstavnici jedinica lokalne samouprave nadležnih za poslove zaštite okoliša, znanstveno-istraživačkih institucija, nevladinih organizacija, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske obrtničke komore, Hrvatske udruge poslodavaca kao i  predstavnici gospodarstva.

Republika Hrvatska je ratificirala Konvenciju u studenom 2006. godine Zakonom o potvrđivanju Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima ('Narodne novine – Međunarodni ugovori', broj 11/2006), a stranka je Konvencije od 30. travnja 2007. godine ('Narodne novine  – Međunarodni ugovori' 2/2007).

Konvencija se prvotno odnosila na uklanjanje, ograničavanje i nenamjernu proizvodnju 12 postojanih organskih onečišćujućih tvari (POPs), no nakon prihvaćanja Odluka o izmjenama i dopunama dodataka A, B i C 2009., 2011. i 2013. godine na četvrtoj, petoj i šestoj Konferenciji stranaka u tekst Konvencije uključeno je još 11 novih POPs-ova (alfa i beta heksaklorocikloheksan, klordekon, heksabromodifenil, lindan, pentaklorbenzen, perfluorooktansulfonska kiselina (PFOS) i njezine soli i perfluoroktan sulfonil fluorid (PFOSF), tetra bromodifenil eter i pentabromo difenileter, tehnički endosulfan i heksabromociklododekan (HBCD).

Temeljem članka 7. Zakona o potvrđivanju ('Narodne novine – Međunarodni ugovori', broj 11/2006), Republika Hrvatska je izradila prvi Nacionalni implementacijski plan (NIP) za provedbu Stockholmske konvencije za prvih 12 POPs-ova, a sada je u obvezi izraditi novi revidirani Nacionalni implementacijski plan koji uključuje dodatnih 11 novih POPs-ova.

Radionicu je otvorila pomoćnica ministra zaštite okoliša i prirode mr.sc. Marija Šćulac Domac koja je istaknula sljedeće: 'S ciljem provedbe određenih aktivnosti u svrhu ispunjavanja obveza propisanih Stockholmskom konvencijom osigurana su financijska sredstva od strane Međunarodnog fonda za okoliš (GEF-a)  i započet je spomenuti Projekt.

Osnovni cilj ove Radionice je identifikacija ključnih dionika i njihova uloga, identificiranje koordinacijskog mehanizma upravljanja POPs-ovima te razvoj strategije za jačanje svijesti nacionalnih dionika putem ovog Projekta.

Temeljem navedenog zamolila bih Vas za širenje informacija o Projektu, njegovim ciljevima uključujući zaključke usuglašene na ovoj Radionici te upućivanje na dostavu relevantnih informacija Ministarstvu zaštite okoliša i prirode kao kontakt točci provedbe Projekta i Stockholmske konvencije.

Na kraju Vas sve pozivam na aktivno sudjelovanje u ovoj Radionici kao i tijekom procesa revizije, zahvaljujem  na dosadašnjoj suradnji i naglašavam potrebu daljnjeg jačanja kapaciteta te rad na poboljšanju koordinacije između međuresornih državnih tijela nadležnih za samu provedbu NIP-a kao i uključivanje znanstvenih institucija i ostalih dionika.' – zaključila je mr.sc. Šćulac Domac.

Prezentacije s radionice (zip)

 

 

29.05.2015. – Održana radionica 'Izrada inventara i preliminarni rezultati'

U organizaciji Ministarstva zaštite okoliša i prirode  i u suradnji s Hrvatskom gospodarskom komorom u Zagrebu se 29. svibnja 2015. godine u prostorijama Hrvatske gospodarske komore, Nova cesta 3-7 održala radionica 'Izrada inventara i preliminarni rezultati' u sklopu Projekta revizije Nacionalnog  plana za provedbu Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima (NIP).

Sudionici radionice su bili predstavnici državnih tijela nadležnih za praćenje Nacionalnog plana za provedbu Konvencije kao i ispunjavanje obveza iste, institucija s javnim ovlastima, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske obrtničke komore, Hrvatske udruge poslodavaca kao i predstavnici industrije i gospodarstva.

Valja podsjetiti kako je Ministarstvo zaštite okoliša i prirode započelo Projekt  revizije NIP-a s ciljem provedbe određenih aktivnosti u svrhu ispunjavanja obveza propisanih Stockholmskom konvencijom, a financijska sredstva su odobrena od strane Međunarodnog fonda za okoliš (GEF).

Ključnu komponentu Projekta čini inventarizacija (ažuriranje postojećih inventara te izrada inventara tzv. 'novih' postojanih organskih onečišćujućih tvari – POPs) na osnovu koje će biti izrađeni akcijski planovi i Prijedlog revidiranog NIP-a te je time naglašena i važnost predmetne Radionice.

Predstavnici gospodarstva, odnosno, određenih industrijskih sektora zamoljeni su da dostave ispunjene upitnike s informacijama o prošlim uporabama, proizvodnjama i stanjima zaliha POPs-ova do 10. lipnja. 2015. godine.


Prezentacije s radionice (zip)

  

24.-25.09.2015. - Održana radionica 'Rezultati inventarizacije kao podloga za izradu akcijskih planova' u sklopu Projekta revizije Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije

U organizaciji Ministarstva zaštite okoliša i prirode  i u suradnji s Hrvatskom gospodarskom komorom, Županijskom komorom Split, u Splitu se održala 24. rujna 2015. godine (četvrtak) radionica 'Rezultati inventarizacije kao podloga za izradu akcijskih planova'.

25. rujna 2015. godine za sudionike je organiziran stručni posjet tvrtci CEMEX Hrvatska d.d., F. Tuđmana 45, Kaštel Sućurac.

Sudionici radionice su bili predstavnici državnih tijela nadležnih za praćenje Nacionalnog plana za provedbu Konvencije kao i ispunjavanje obveza iste, institucija s javnim ovlastima, Hrvatske gospodarske komore, kao i predstavnici industrije i gospodarstva.

Valja podsjetiti kako je Ministarstvo zaštite okoliša i prirode započelo Projekt  revizije NIP-a s ciljem provedbe određenih aktivnosti u svrhu ispunjavanja obveza propisanih Stockholmskom konvencijom, a financijska sredstva su odobrena od strane Međunarodnog fonda za okoliš (GEF).

Radionicu je otvorila mr.sc. Marija Šćulac Domac, pomoćnica ministra zaštite okoliša i prirode koja je između ostalog naglasila slijedeće: 'Republika Hrvatska uložila je velike napore kako prenošenjem, tako i provedbom EU zakonodavstva na  nacionalnom nivou, te je samim time poduzela temeljnu mjeru  s osnovnim ciljem ograničavanja proizvodnje, uporabe, te nenamjernog ispuštanja POPsova u sve sastavnice okoliša. Kontinuirano se radi na unaprijeđeniju postojećeg sustava praćenja/monitoringa POPsova u okolišu, za koji je neophodno i dalje raditi na jačanju međuresorne suradnje, te suradnje sa znanstveno-istraživačkim institucijama kako bi se povećao broj analiza i dobilo što više podataka za kvalitetnije praćenje učinkovitosti provedbe same Konvencije.

Napomenula bi, da osnovni provedbeni propis za sve države članice Europske unije je tzv. POPs Uredba, a Zakonom o provedbi Uredbe o postojanim organskim onečišćujućim tvarima EZ br. 850/2004 omogućena je direktna provedba na nacionalnom nivou. 

Rezultati inventarizacije kao posljedica navedenih mjera su i potvrdili naše pretpostavke kako potencijalni problem za zdravlje i okoliš, u Republici Hrvatskoj predstavljaju zalihe polikloriranih bifenila (PCB). Na osnovi rezultata izradit će se Akcijski plan za uklanjanje zaliha PCB-ja te revidirati aktivnosti predviđene postojećim NIP-om.

Na kraju sve pozivam na aktivno sudjelovanje u ovoj Radionici, zahvaljujem na dosadašnjoj suradnji te se nadam i uspješnoj suradnji u budućnost, Vašim prijedlozima za daljnje aktivnosti i poboljšanja u smislu otklanjanja nedostataka koji su uočeni prilikom inventarizacije, ili pak inicijalnom NIP-u. Sve primjedbe, ideje, komentare ćemo razmotrili prilikom izrade samog Prijedloga revidiranog NIP-a kojeg imamo u planu uskoro izraditi i prezentirati javnosti.' - zaključila je Šćulac Domac.

Prezentacije s radionice (zip)

 

21.03.2016. - Održana radionica 'Prijedlog Drugog nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima u Republici Hrvatskoj (Uključuje Odluke usvojene 2009.-2013. godine)' u sklopu Projekta revizije Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije

U organizaciji Ministarstva zaštite okoliša i prirode  i u suradnji s Hrvatskom gospodarskom komorom, u vijećnici HGK  se održala 21. ožujka 2016. godine (ponedjeljak) završna radionica „Prijedlog Drugog nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima u Republici Hrvatskoj (Uključuje Odluke usvojene 2009.-2013. godine)” s glavnim ciljem predstavljanja navedenog Prijedloga. 

Sudionici radionice su bili predstavnici državnih tijela nadležnih za praćenje Nacionalnog plana za provedbu Konvencije kao i ispunjavanje obveza iste, institucija s javnim ovlastima, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske obrtničke komore kao i predstavnici znanstveno-istraživačkih institucija te ovlaštenici.

Radionicu je otvorio dr.sc. Mario Šiljeg, zamjenik ministra zaštite okoliša i prirode koji je između ostalog naglasio slijedeće: 'Osnovna svojstva POPs-ova su njihova toksičnost velika otpornost  na fotolitičku, biološku i kemijsku razgradnju. Najveći problem proizlazi iz činjenice da se nakupljaju u masnom tkivu živih bića, bioakumuliraju se kroz hranidbenu mrežu i time predstavljaju rizik za zdravlje i okoliš te se lako prenose na velike udaljenosti i dugotrajno ostaju u okolišu. Slijedom navedenog naglasio bih važnost kvalitetnog/učinkovitog gospodarenja kemikalijama kroz cjeloživotni ciklus i gospodarenje otpadom na okolišno prihvatljiv način (uzimajući u obzir cjeloživotni ciklus neke kemikalije/aktivne tvari kao sastavni dio proizvoda/pripravka dok ista ne postane otpad.

Republika Hrvatska uložila je velike napore kako prenošenjem, tako i provedbom EU zakonodavstva na  nacionalnom nivou te je samim time poduzela temeljnu mjeru  s osnovnim ciljem ograničavanja proizvodnje, uporabe te nenamjernog ispuštanja POPs-ova u sve sastavnice okoliša. Kontinuirano se radi na unaprijeđeniju postojećeg sustava praćenja/monitoringa POPsova u okolišu, za koji je neophodno i dalje raditi na jačanju međuresorne suradnje te suradnje sa znanstveno-istraživačkim institucijama kako bi se povećao broj analiza i dobilo što više podataka za kvalitetnije praćenje učinkovitosti provedbe same Konvencije što je i predloženo samim Prijedlogom drugog NIP-a.

Tijekom procesa revizije uočena je ne zadovoljavajuća informiranost o novim POPs-ovima, izvorima, tokovima i štetnosti. Posebna pažnja će se posvetiti jačanju svijesti šire javnosti, odnosno, pojedinih ciljnih skupina kao i o gospodarenju otpadom na okolišno prihvatljiv način jer isti predstavlja opasan otpad.

Nadalje, kako su inventarizacijom potvrđene pretpostavke i utvrđene zalihe PCB-a obzirom na potencijalnu njihovu štetnost, odnosno rizik za zdravlje i okoliš, prioritetno je poduzimanje mjera, te njihovo zbrinjavanje na okolišno prihvatljiv način. U nastavku ćete danas detaljnije biti upoznati s planiranim i predloženim aktivnostima. Kao ključno želim istaknuti da što se tiče starih POPs-ova postoje zalihe PCB-a kao što sam ranije rekao, a od novih POPs-ova utvrđena je prošla proizvodnja i uporaba samo heksabromociklododekana (HBCD-a).

S obzirom na multidisciplinarnu problematiku Konvencije, tako je već Zakonom o potvrđivanju same Stockholmske konvencije podijeljena nadležnost za provedbu iste. Osnovana je međuresorna skupina koja na dvogodišnjoj osnovi informira Vladu Republike Hrvatske o provedbi inicijalnog NIP-a, a Izvješće se objavljuje na internetskim stranicama našega ministarstva i dalje se samim Prijedlogom predlaže zadržati postojeći mehanizam. No, uočena je potreba proširenja postojećeg koordinacijskog mehanizma uz uključivanje dodatnih dionika.

Na kraju sve pozivam na aktivno sudjelovanje u ovoj Radionici te se nadam Vašim konstruktivnim prijedlozima za daljnje aktivnosti i poboljšanja u smislu izrade kvalitetnijeg Prijedloga.

Ovim putem za one koji nisu upoznati obavještavam Vas kako je otvoreno javno savjetovanje do 25. ožujka 2016. godine tako da je moguće dati komentare i na taj način ili nam se izravno obratiti.' - zaključio je Šiljeg.

Prezentacije s radionice (zip)

 

 

01.07.2016. - Održana radionica u sklopu Projekta revizije Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije

U organizaciji Ministarstva zaštite okoliša i prirode u prostorijama Ministarstva, Radnička cesta 80 u Zagrebu, 1. srpnja 2016. godine se održala radionica u sklopu Projekta revizije Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije.

Cilj Radionice i ovaj je put bio jačanje svijesti o štetnosti postojanih organskih onečišćujućih tvari (POPs) i mogućnostima unaprjeđenja postojećeg sustava praćenja/monitoringa POPs-ova u okolišu. U tu svrhu je i dalje neophodno raditi na jačanju međuresorne suradnje i suradnje sa znanstveno-istraživačkim institucijama kako bi se povećao broj analiza i dobilo što više podataka za kvalitetnije praćenje učinkovitosti provedbe same Konvencije. Spomenuto je i jedna od aktivnosti predloženih u Drugom nacionalnom planu za provedbu Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima u Republici Hrvatskoj.

Sudionici radionice su bili predstavnici javnozdravstvenih ustanova, znanstveno-istraživačkih institucija i institucija s javnim ovlastima, uz predstavnike Ministarstva kao nacionalne kontakt točke za Stockholmsku konvenciju u Republici Hrvatskoj.

Prezentacije s radionice (zip)

20.06.2017. - Održana radionica u sklopu Projekta revizije Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije

U organizaciji Ministarstva zaštite okoliša i energetike i u suradnji s Hrvatskom gospodarskom komorom, Županijskom komorom Split, u Splitu se održala 20. lipnja 2017. godine radionica u sklopu Projekta revizije Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije.

Sudionici radionice su bili predstavnici gospodarstva, tijela državne uprave, institucija s javnim ovlastima, Hrvatske gospodarske komore, znanstveno-istraživačkih institucija te stručne osobe koje obavljaju poslove u zaštiti okoliša.

Radionicu je otvorio Mario Stipetić, načelnik Sektora za zaštitu zraka, tla i mora koji je između ostalog naglasio slijedeće: „Ključnu komponentu Projekta predstavljala je inventarizacija, odnosno, ažuriranje postojećih inventara te izrada inventara novih POPs-ova na osnovu kojih je izrađen Prijedlog drugog NIP-a.

Tijekom procesa revizije uočena je ne zadovoljavajuća informiranost o novim POPs-ovima, izvorima, tokovima i štetnosti. Zbog toga je osnovni cilj ove današnje radionice jačanje svijesti šire javnosti, odnosno, pojedinih ciljnih skupina o štetnim učincima na zdravlje i okoliš kao i o gospodarenju otpadom na okolišno prihvatljiv način jer otpad koji sadrži postojane organske tvari predstavlja opasan otpad. Cilj Radionice je i upoznati sudionike s Drugim NIP-om odnosno planiranim i predloženim aktivnostima i mjerama u sklopu istoga.

Na kraju sve pozivam na aktivno sudjelovanje u ovoj Radionici te se nadam Vašim konstruktivnim prijedlozima za daljnje aktivnosti i poboljšanja u smislu budućeg unaprijeđena i ulaznih informacija za novi Treći Nacionalni plan za provedbu Stockholmske konvencije.“ - zaključio je Stipetić.

Prezentacije s radionice (zip)